教育是國之大計、黨之大計。習近平總書記強調(diào)，教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展、增強中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有決定性意義。
黨的十九屆五中全會提出建設(shè)高質(zhì)量教育體系、到2035年建成教育強國的戰(zhàn)略任務(wù)。這是黨中央立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，對教育提出的新目標新任務(wù)新要求。我們要切實提高政治站位，強化政治自覺，扛起政治責任，堅決貫徹落實好黨中央決策部署，把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育發(fā)展的主旋律，貫穿教育改革發(fā)展全過程，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，奮力書寫教育高質(zhì)量發(fā)展的時代篇章，為黨育人、為國育才，服務(wù)國家、服務(wù)人民。
一、深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于教育的重要論述，深刻認識和把握新時代教育高質(zhì)量發(fā)展的實質(zhì)內(nèi)涵
（一）教育的高質(zhì)量發(fā)展是堅持社會主義辦學方向、走中國特色社會主義教育現(xiàn)代化之路的發(fā)展。習近平總書記強調(diào)，我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才；加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，是辦好教育的根本保證。這些重要論述，深刻闡明了中國特色社會主義教育事業(yè)最本質(zhì)的特征，系統(tǒng)回答了新形勢下培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題，指明了加快推進教育現(xiàn)代化、推動教育高質(zhì)量發(fā)展的根本方向和根本任務(wù)。黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。教育是面向未來的事業(yè)，立德樹人關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)系國家前途命運，今天培養(yǎng)的學生將是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的主力軍，這就決定了在方向問題上不能有絲毫的動搖和含糊。實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展，必須毫不動搖堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，堅持馬克思主義指導地位，始終堅持社會主義辦學方向，更加注重政治引領(lǐng)，培根鑄魂、啟智潤心，全面落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)堪當民族復興重任的時代新人。
（二）教育的高質(zhì)量發(fā)展是更加注重面向人人、促進全體人民共同富裕的發(fā)展。習近平總書記強調(diào)，必須不斷促進教育事業(yè)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進社會公平正義，努力讓每個人都有人生出彩的機會。這些重要論述，飽含著習近平總書記真摯深厚的為民情懷，是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，是以人民為中心的發(fā)展思想在教育工作中的實踐要求。立足第二個百年奮斗目標新征程，面向扎實推進共同富裕的歷史使命，我們必須把滿足人民群眾的教育需求作為教育高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，全面提升思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和促進共同富裕，努力辦好人民滿意的教育。必須堅持教育的公益性原則，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，著力解決好教育自身發(fā)展的突出問題，進一步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際群體差距，全面提高基本公共教育服務(wù)水平。要進一步完善教育體系，創(chuàng)新體制機制，改進培養(yǎng)模式，努力使不同性格稟賦、不同興趣特長、不同素質(zhì)潛力的學生都能接受符合自己成長需要的教育，使教育選擇更多樣、成長道路更寬廣，使學業(yè)提升通道、職業(yè)晉升通道、社會上升通道更加暢通。要進一步完善全民終身學習推進機制，構(gòu)建方式更加靈活、資源更加豐富、學習更加便捷的終身學習體系，加快建成伴隨每個人一生的教育。
（三）教育的高質(zhì)量發(fā)展是面向國家戰(zhàn)略需要、持續(xù)增強服務(wù)貢獻能力的發(fā)展。習近平總書記強調(diào)，教育興則國家興，教育強則國家強；教育是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業(yè)；要堅持把服務(wù)中華民族偉大復興作為教育的重要使命，堅持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。這些重要論述，站在黨和國家工作全局的高度，明確了教育作為國之大計、黨之大計的特殊地位和重要作用，闡明了堅持教育優(yōu)先發(fā)展的重大意義和迫切需要，指明了推進教育高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)教育強國的服務(wù)面向和奮斗目標。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻持續(xù)增強，已經(jīng)成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決定性因素，教育的基礎(chǔ)性、先導性、全局性作用更加凸顯。我們要跳出教育看教育，立足全局看教育、放眼長遠看教育，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇，把服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作為教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略導向，增強深度融入新發(fā)展格局的自覺性、主動性和前瞻性，統(tǒng)籌教育與經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展，深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快形成高水平的人才培養(yǎng)體系，特別是要面向重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化教育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全方位謀劃基礎(chǔ)學科人才、卓越工程師培養(yǎng)，自主培養(yǎng)更多適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平自立自強的人才，推進產(chǎn)學研一體化發(fā)展，為全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家作出更大貢獻。
貴州省貴定縣中等職業(yè)學校學生在汽車維修實訓室實操。瞿宏倫 攝
（四）教育的高質(zhì)量發(fā)展是在改革中前行、在創(chuàng)新中突破的發(fā)展。習近平總書記指出，改革是教育事業(yè)發(fā)展的根本動力，必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；要深化辦學體制和教育管理改革，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力。這些重要論述，充分體現(xiàn)了黨中央深化教育改革創(chuàng)新的堅強決心，深刻闡述了深化改革對于教育發(fā)展的極端重要性，指明了教育改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為教育改革提供了科學指引。推動教育高質(zhì)量發(fā)展，直接表現(xiàn)為教育普及水平和全民受教育程度的全面提升，本質(zhì)上是教育思想、觀念和方法的深刻變革，涉及課程教材、教育教學、考試招生、監(jiān)測評價等各環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、文化繁榮、社會進步等各方面。要在方向上以全面提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為目標，推動教育改革向縱深拓展；在重點上堅持問題導向、目標導向和效果導向，著力更新教育發(fā)展理念，完善教育體系結(jié)構(gòu)，改進人才培養(yǎng)模式，充分運用新技術(shù)新機制，創(chuàng)新教育發(fā)展和服務(wù)供給方式，深化辦學體制和教育管理改革，實現(xiàn)從規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變；在策略上統(tǒng)籌處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，頂層設(shè)計和基層探索的關(guān)系，切實將教育改革的動力轉(zhuǎn)化為教育發(fā)展的活力，不斷開辟新時代教育事業(yè)發(fā)展新局面。
（五）教育的高質(zhì)量發(fā)展是高水平對外開放合作、持續(xù)提升世界影響力的發(fā)展。習近平總書記指出，教育對外開放是我國改革開放事業(yè)的重要組成部分，要服務(wù)黨和國家工作大局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，提升教育對外開放質(zhì)量和水平；要擴大教育對外開放，優(yōu)化教育開放全球布局，加強國際科技交流合作，提升層次和水平。這些重要論述，明確了教育對外開放在國家開放大局中的地位作用，指明了新時代深化教育國際交流的目標方向。黨的十八大以來，以“一帶一路”為重點、以多邊合作為平臺、以人文交流為紐帶，我國教育對外開放在大變局中前行。加快和擴大高水平對外開放合作是推動教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必由之路。面向未來，要堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源，“引進來”和“走出去”相結(jié)合，將開放合作作為新時代教育改革創(chuàng)新的重要推動力，加強對國外的優(yōu)質(zhì)教育資源的借鑒吸收，擴大和深化中外人文交流，以更高水平的教育對外開放促進更高質(zhì)量發(fā)展。
二、充分認識黨的十八大以來教育事業(yè)成就，科學準確把握新時代推動教育高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢新使命
一是黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導不斷加強，立德樹人根本任務(wù)深入落實。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，黨的領(lǐng)導縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局基本形成，教育系統(tǒng)成為堅持黨的領(lǐng)導的堅強陣地。從中央到地方成立教育工作領(lǐng)導小組，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領(lǐng)導體制更加完善。全面推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，深入開展四史教育，引領(lǐng)青少年學生堅定歷史自信，廣大青少年學生以“請黨放心、強國有我”的時代強音慶祝建黨百年，展現(xiàn)了愛黨愛國的青春力量和昂揚向上的精神風貌。學校體育美育普遍加強，勞動教育廣泛開展，德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系更加健全，全社會協(xié)同育人的良好生態(tài)更加優(yōu)化，立德樹人新氛圍新成效不斷形成。
二是教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越，教育公平基礎(chǔ)更加堅實穩(wěn)固。2021年，各級各類學校在校生2.91億人，各級教育普及程度均達到或超過中高收入國家平均水平，總體發(fā)展水平已躍居世界中上行列。勞動年齡人口平均受教育年限達到10.9年，推動我國從人力資源大國向人力資源強國邁進。普惠性幼兒園覆蓋率達到87.78%，全國所有縣級單位實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。覆蓋全學段的學生資助體系全面建立，困難群體受教育權(quán)利得到更好保障。教育脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，脫貧家庭失學輟學學生實現(xiàn)動態(tài)清零，發(fā)展教育脫貧一批成效持續(xù)顯現(xiàn)，上千萬學生實現(xiàn)了通過接受教育擺脫貧困、改變命運、創(chuàng)造美好生活的愿望，為世界提供了教育減貧的中國經(jīng)驗。
三是教育發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實，服務(wù)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展能力顯著增強。國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例連續(xù)保持在4%以上，教育投入保障體系進一步完善。系統(tǒng)推進教育領(lǐng)域法律法規(guī)修訂，新時代教育法治保障更加全面。師德師風建設(shè)持續(xù)加強，教師隊伍素質(zhì)不斷提升，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?！半p一流”建設(shè)、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)取得顯著成效，人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量全面提高。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，深入推進產(chǎn)學研一體化發(fā)展，產(chǎn)出一批解決重大國計民生問題、具有國際影響力的標志性成果。高校成為創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要力量。部省合建高校建設(shè)和教育現(xiàn)代化區(qū)域創(chuàng)新試驗深入推進，點線面結(jié)合、東中西呼應(yīng)的新時代教育發(fā)展空間格局基本形成，服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略能力持續(xù)提升。
四是深化教育改革取得重要突破，教育國際影響力持續(xù)提升。以新時代教育評價改革為牽引，深入推進基礎(chǔ)教育課程改革、高考綜合改革和高職院校分類考試改革，持續(xù)深化新時代教師隊伍建設(shè)改革，進一步落實和擴大高校辦學自主權(quán)。系統(tǒng)推進教育督導體制機制改革，推動教育督導“長牙齒”、上水平。持續(xù)深化民辦教育分類管理改革，支持和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展。多措并舉規(guī)范校外培訓機構(gòu)，馳而不息推進“雙減”工作，減負提質(zhì)取得明顯成效。全方位、多層次、寬領(lǐng)域的教育國際交流與合作持續(xù)推進，高等教育學歷學位互認覆蓋58個國家和地區(qū)。76個國家將中文納入國民教育體系，中國教育的國際影響力日益擴大?！笆奈濉睍r期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，教育承擔著更為重要的歷史使命。
來自航空、船舶、通信等高精尖行業(yè)的企業(yè)走進南京高校招攬人才。泱波 攝
從國內(nèi)看，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期。鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化深入推進，國家重大區(qū)域戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)實施，對教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域布局提出了新要求。生育政策的調(diào)整、人口老齡化的加快，使得教育與人口的關(guān)系將更加緊密、直接和現(xiàn)實；擴大中等收入群體，促進共同富裕，必須提升全民受教育程度和勞動者技能，實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)；堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，迫切需要把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力更好結(jié)合起來，實現(xiàn)教育體系與科技體系、產(chǎn)業(yè)體系、社會體系有機銜接，推動教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系增值賦能；中國特色社會主義現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，教育離不開文化的浸潤和滋養(yǎng)，文化也離不開教育的傳承和創(chuàng)新，必須發(fā)揮教育在培育和踐行社會主義核心價值觀中的重要作用，堅定文化自信，以文化人、以文育人，提升全社會文明程度，為建設(shè)社會主義文化強國作出教育貢獻。
從國際看，當今世界正處于百年未有之大變局，教育成為國際競爭的高地和關(guān)鍵領(lǐng)域，被推向能夠深刻影響歷史進程的關(guān)鍵位置。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，科學研究范式正在發(fā)生深刻變化，全球人才和科技競爭更為激烈，教育作為科技創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，必須把握戰(zhàn)略主動，加強創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，會聚一流人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，對人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和學習者能力素養(yǎng)提出了更高要求，也在重塑教育形態(tài)和學習方式。我們要準確識變、科學應(yīng)變、主動求變，堅定教育自信，扎根中國大地辦教育，不斷提升我國教育綜合實力和國際競爭力。
面對新形勢新要求，我們要清醒認識到，我國教育同經(jīng)濟社會發(fā)展要求還不夠契合，同人民群眾對公平優(yōu)質(zhì)教育的期盼還有差距；科學的教育理念尚未在全社會牢固樹立，人才培養(yǎng)模式改革相對滯后，供需結(jié)構(gòu)性矛盾仍突出；高校創(chuàng)新與服務(wù)潛力尚未充分釋放，服務(wù)支撐能力亟待提高，關(guān)鍵領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)仍十分艱巨。形勢越復雜，任務(wù)越艱巨，越需要我們準確把握時代大勢和發(fā)展趨勢，深入落實中央要求，聆聽人民心聲，回應(yīng)現(xiàn)實需求，善于從戰(zhàn)略上看問題想問題，善于從策略上找出路找辦法，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設(shè)制度更加完備、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、保障更加全面、服務(wù)更加高效的高質(zhì)量教育體系。這是擺在教育工作者面前的時代命題、歷史使命，也是教育的職責所在、榮光所在。
三、聚焦建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重點任務(wù)，奮力開創(chuàng)新時代教育發(fā)展新局面
一是落實立德樹人根本任務(wù)，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。從黨和國家事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，踐行為黨育人、為國育才的初心使命，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想教育人，用黨的理想信念凝聚人，用社會主義核心價值觀培育人，用中華民族偉大復興歷史使命激勵人。把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，體現(xiàn)到學科體系、教學體系、教材體系、管理體系建設(shè)各方面，把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準。持續(xù)推進黨的理論進教材、進課堂、進頭腦。實施深化新時代高校思政課改革創(chuàng)新提升工程，善用“大思政課”，統(tǒng)籌做好思政課程和課程思政建設(shè)。堅持知識傳授和價值引領(lǐng)相統(tǒng)一，壯大建強學校思政工作隊伍。構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系，全面推進“三全育人”綜合改革。統(tǒng)籌加強和改進新時代學校體育美育，充分發(fā)揮勞動綜合育人功能，著力增強學生文明素養(yǎng)、社會責任意識、實踐本領(lǐng)，促進學生綜合素質(zhì)提升。繼續(xù)把“雙減”工作擺在突出位置、重中之重，鞏固成果、健全機制，營造良好育人生態(tài)。發(fā)揮學校教育主陣地和家庭第一課堂的重要作用，調(diào)動校內(nèi)外各類育人資源，打造育人點，延長育人線，拓寬育人面，推動在全社會樹立科學的教育觀和成才觀。加強國家通用語言文字教育教學，不斷加強鑄牢學生中華民族共同體意識教育，推動夯實中華民族一家親的堅實基礎(chǔ)。
重慶市九龍坡區(qū)鐵路小學舉辦黨史教育進課堂主題活動，為學生講述優(yōu)秀共產(chǎn)黨員成長故事。劉潺 攝
二是提升各級各類教育質(zhì)量，堅定不移努力辦好人民滿意的教育。扎實推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，鞏固義務(wù)教育基本均衡成果，大力推進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，在“有學上”的基礎(chǔ)上加快實現(xiàn)“上好學”。實施“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃，推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，補齊短板弱項，提高保教質(zhì)量。推進中等職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，推動普通高中育人方式改革，鼓勵高中階段學校多樣化特色發(fā)展。完善保障機制，以適宜融合為目標辦好特殊教育，不讓一個孩子掉隊。著力增強職業(yè)教育適應(yīng)性，堅持縱向貫通、橫向融通，構(gòu)建服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈、全生活領(lǐng)域和全生命周期的現(xiàn)代職業(yè)教育和培訓體系，培養(yǎng)培訓技術(shù)技能人才，不斷提高職業(yè)教育質(zhì)量、提升職業(yè)教育形象。推動技能型社會建設(shè)，大力營造國家重視技能、社會崇尚技能、人人享有技能的環(huán)境。實施高質(zhì)量本科教育攻堅行動，全面推進新時代研究生教育改革創(chuàng)新。加強高等教育的分類指導，引導不同類型高?？茖W定位、辦出特色，克服同質(zhì)化發(fā)展現(xiàn)象。深入推進新一輪“雙一流”建設(shè)，更加突出培養(yǎng)一流人才、服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、爭創(chuàng)世界一流的導向，引導高校聚焦主責主業(yè)，優(yōu)化一流學科建設(shè)布局，加快構(gòu)建一流大學體系。統(tǒng)籌推進新時代振興中西部高等教育攻堅行動，全面提升中西部高等教育發(fā)展水平。完善全民終身學習推進機制，多渠道擴大終身教育資源，充分發(fā)揮職業(yè)院校和高等學校在終身教育中的重要作用，廣泛開展面向特定群體的技能培訓，大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，創(chuàng)新發(fā)展老年教育，推動全民終身學習蔚然成風。
三是提升教育服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局能力，有力支撐世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)。統(tǒng)籌教育與經(jīng)濟社會發(fā)展，優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu)、學科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。堅定“完全能夠培養(yǎng)出大師”的決心和自信自強，堅決走好人才自主培養(yǎng)之路，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展全方位的龐大人才需求。加強和改進科學教育、工程教育，深入推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)。建立緊缺人才預(yù)警機制、專業(yè)重點建設(shè)機制，加快人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高人才培養(yǎng)和經(jīng)濟社會發(fā)展需求的契合度。持續(xù)深入實施“強基計劃”，加強基礎(chǔ)學科拔尖人才培養(yǎng)，探索大中小各學段有機銜接的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。大力培養(yǎng)卓越工程師，加快探索形成中國特色、世界水平的工程師培養(yǎng)體系，努力建設(shè)一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復雜問題的工程師隊伍。堅持“四個面向”，加大對高?？萍紕?chuàng)新支持力度，全面提升高等學校原始創(chuàng)新能力，加快構(gòu)建高質(zhì)量高?？萍紕?chuàng)新體系。以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求為出發(fā)點，在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是基礎(chǔ)研究和推進有組織科研方面做出重要機制創(chuàng)新，推動產(chǎn)學研深度融合，加強核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育新動能。強化政策引導，深化科技評價改革，引導高校更加注重成果的創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻，大力弘揚科學家精神，營造積極健康的學術(shù)氛圍和創(chuàng)新生態(tài)。
立足服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，提升教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略水平。更好發(fā)揮教育在國家重大區(qū)域戰(zhàn)略中的服務(wù)、引領(lǐng)和支撐作用，加快形成與國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)化建設(shè)要求相適應(yīng)的多層次、多樣化教育布局。統(tǒng)籌振興鄉(xiāng)村教育和教育振興鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。堅持共贏共生，優(yōu)化教育對外開放全球布局，深化中外人文交流，打造“一帶一路”教育行動升級版，擴大教育國際公共產(chǎn)品供給，深化與重要國際組織合作，同世界一流資源開展高水平合作交流，提升層次和水平，以高水平對外開放促進教育改革的持續(xù)深化和發(fā)展質(zhì)量的不斷提升。
四是強化教育高質(zhì)量發(fā)展的支撐保障，堅決有力破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。堅持正確的改革方向，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，切實增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推動構(gòu)建體系健全、內(nèi)容完備、層次合理的教育法律制度體系。堅持破立并舉，全面推動《深化新時代教育評價改革總體方案》落實落地。深化新時代教育督導體制機制改革，加強對地方政府履行教育職責的督導，健全學校督導工作機制，加強和改進評估監(jiān)測。穩(wěn)步推進考試招生制度改革，完善教考招相銜接的體制機制。規(guī)范民辦學校辦學行為，促進民辦教育健康發(fā)展。完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，不斷提升學校治理現(xiàn)代化水平。搶抓數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會歷史機遇，加快推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動。加強頂層設(shè)計和組織創(chuàng)新，堅持需求牽引、應(yīng)用為王、服務(wù)至上，推進新技術(shù)與教育教學深度融合，加快推進教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能升級，推動信息化時代的教育創(chuàng)新，為教育高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新賦能，以教育信息化引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。推進教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進建設(shè)并充分應(yīng)用國家智慧教育平臺，推動數(shù)字資源的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，推進網(wǎng)絡(luò)化智能化教育管理與服務(wù)。堅持推動把教育投入作為支撐國家長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，完善教育投入保障機制。加大教育經(jīng)費統(tǒng)籌力度，整合優(yōu)化經(jīng)費使用方向，向困難地區(qū)、關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。全面實施預(yù)算績效管理，切實提高教育經(jīng)費使用效益，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供有力的物質(zhì)保障。堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。實施新時代基礎(chǔ)教育強師計劃和師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃，推進高質(zhì)量教師體系建設(shè)，構(gòu)建高水平教師培養(yǎng)培訓體系，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。深化教師管理體制機制改革，推進義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗，加大教師補充力度，優(yōu)化教師隊伍資源統(tǒng)籌配置。強化師德師風建設(shè)，狠抓教師職業(yè)行為十項準則落實，引導和支持教師成為“大先生”，做學生為學、為事、為人的示范。保障教師工資待遇，提高社會地位，營造全社會尊師重教氛圍。
五是堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，確保黨中央教育決策部署落地生根、開花結(jié)果。完善黨對教育工作全面領(lǐng)導的體制機制，發(fā)揮各地黨委教育工作領(lǐng)導小組職能作用，推動把教育改革發(fā)展納入各級黨委議事日程，完善定期研究教育工作機制。貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》和《關(guān)于建立中小學校黨組織領(lǐng)導的校長負責制的意見》，全面提升教育系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量。把抓好黨建工作作為辦學治校的基本功，加強對高等學校、中小學校、民辦學校、中外合作辦學機構(gòu)黨建工作分類精準指導。以提升組織力為重點加強黨支部建設(shè)，做好在教師和學生中發(fā)展黨員工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。牢固樹立“大安全觀”，牢牢掌握教育領(lǐng)域意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)，確保教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。把全面從嚴治黨各項要求落實到黨建工作中，層層壓緊責任鏈條，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。鞏固深化教育系統(tǒng)黨史學習教育成果，引領(lǐng)廣大黨員干部師生深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。弘揚偉大建黨精神，加強理想信念和黨性教育，激勵教育系統(tǒng)黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。（本文發(fā)布時有刪節(jié)）
（作者系教育部黨組書記、部長）
