各市（區(qū)）教育局、石油普教管理中心，各高等師范院校：
近年來，隨著科教興陜和人才強省戰(zhàn)略的深入實施和素質(zhì)教育的全面推進，中小學(xué)教師隊伍建設(shè)取得了顯著成績，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀教師，他們的精神和業(yè)績得到了全社會的普遍尊重。但是必須看到，中小學(xué)教師隊伍管理監(jiān)督工作還比較薄弱，個別教師和管理者尚不能清醒認識到自己肩負的責(zé)任，職業(yè)素養(yǎng)和法律意識淡薄，特別是近期一些地方發(fā)生了極少數(shù)教師和校長違紀違法的事件，嚴重損害了教師隊伍的形象，對青少年學(xué)生健康成長產(chǎn)生了不良影響，社會反映強烈，必須引起高度重視。為了進一步加強中小學(xué)教師職業(yè)道德教育，堅決杜絕此類事件再度發(fā)生，切實保護學(xué)生的合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、明確加強中小學(xué)教師職業(yè)道德教育的基本要求
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《教師法》為依據(jù)，堅持依法行政，依法治教，充分調(diào)動廣大教師教書育人的積極性和創(chuàng)造性，切實提高廣大教師的師德水平和業(yè)務(wù)水平，使為人師表成為廣大教師和教育工作者的行為準則，在全社會進一步營造和形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
二、嚴格教師資格制度，全面推行教師和校長聘任制
嚴格教師資格認定條件和標(biāo)準，嚴格組織教師專業(yè)技能考試，切實提高對申請教師資格人員教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力的考察質(zhì)量。通過多種途徑，加強思想品德素質(zhì)等方面的考察，定期開展教師資格認定工作監(jiān)督檢查。采取有效措施，吸引社會上具有教師資格的優(yōu)秀人員到中小學(xué)任教，進一步完善新聘教師試用期制度，積極探索建立教師資格定期登記及考核制度。改革中小學(xué)校長選拔任用方式，嚴格掌握任職條件，積極推行校長聘任制，切實保障教職工對校長選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力提高社區(qū)組織和學(xué)生家長的參與度。
三、加強師德和法制教育，提高教師職業(yè)道德修養(yǎng)
貫徹落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，將其作為加強教師隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，認真實施。學(xué)校要建立健全師德建設(shè)規(guī)章制度和有效的工作機制；校長要以身作則，率先垂范，并對師德建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；教師要不斷提高師德修養(yǎng)，自覺做到教書育人，為人師表。定期開展師德師風(fēng)建設(shè)工作檢查，通過多種途徑和方式廣泛開展教師職業(yè)道德教育和宣傳，增強師德教育的針對性和實效性。建立學(xué)校、社會、家長、學(xué)生四位一體的教師評價體系，實行師德“一票否決”制，將師德作為考核的主要內(nèi)容，考核結(jié)果作為教師資格定期登記、崗位聘用、續(xù)聘解聘、收入分配和獎勵懲戒的主要依據(jù)。要通過剖析教師違紀違法典型案例，認真進行警示教育，進一步提高教師和校長的法律素質(zhì)，對違反教師職業(yè)道德的有關(guān)人員，要及時、堅決清除出教師隊伍。
四、加強管理，從嚴治教，堅決杜絕教師違法違紀事件發(fā)生
各級教育行政部門和學(xué)校要認真組織學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，依法行政，從嚴治教。加強對學(xué)校管理工作和校園安全工作的日常監(jiān)督與檢查，建立校園性犯罪案件和惡意體罰報告制度，層層落實責(zé)任，定期進行上報，事態(tài)嚴重的可直接報告省教育廳。加大對教師、學(xué)生及家長的法制教育宣傳力度，做到知法、懂法、守法，使廣大青少年進一步增強法制觀念，提高自我保護意識。設(shè)立師德師風(fēng)監(jiān)督信箱和舉報電話，落實責(zé)任人；鼓勵舉報教師和校長的違法違紀行為，從制度和管理上杜絕教師性犯罪和惡意體罰傷害學(xué)生的事件再度發(fā)生。
要以教育為基礎(chǔ)，以制度為核心，以督查為手段，建立健全師德師風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)章制度；深入推進“一法一規(guī)范”學(xué)習(xí)實踐活動，定期進行師德師風(fēng)整頓教育，以弘揚師德為主線，樹立以學(xué)生為本的觀念，堅持把學(xué)生的身心健康和人身安全放在第一位，切實肩負起教書育人的重任，從根本上預(yù)防和消除教師和校長違紀違法事件的發(fā)生，確保我省師德建設(shè)年活動取得實效。
要以辦好讓人民滿意的教育為目標(biāo)，切實加強對中小學(xué)教師職業(yè)道德教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照本通知要求，認真進行自查，分析問題，找出差距，制定切實可行的整改措施，有針對性地加強教師職業(yè)道德教育工作，形成完善有效的工作機制，從制度上預(yù)防和杜絕教師隊伍中違紀違法行為的發(fā)生，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊伍，促進教育事業(yè)的改革和發(fā)展。
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陜 西 省 教 育 廳
二○一一年五月十八日
來源：陜西省教育廳網(wǎng)
